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        《贵州省节约用水条例》审议通过

        日期:2021-07-16 16:42:44    浏览次数:    字号:【

                2020年3月6日,省人大第十三届人民代表大会常务委员会第十六次会议审议通过了《贵州省节约用水条例》BET9官方APP下载-BET9手机版官网,自2020年9月1日起施行BET9官方APP下载-BET9手机版官网?BET9官方APP下载-BET9手机版官网BET9官方APP下载-BET9手机版官网BET9官方APP下载-BET9手机版官网!短趵返氖凳┦俏沂∩钊牍岢孤涫迪敖阶苁榧?ldquo;节水优先”新时代治水思路的有力举措BET9官方APP下载-BET9手机版官网,为?;に?BET9官方APP下载-BET9手机版官网、破解水问题BET9官方APP下载-BET9手机版官网BET9官方APP下载-BET9手机版官网、保障水安全进一步提供坚强有力的法治保障。
          《贵州省节约用水条例》是我省颁布的首个节约用水地方性法规BET9官方APP下载-BET9手机版官网BET9官方APP下载-BET9手机版官网,共有六章BET9官方APP下载-BET9手机版官网BET9官方APP下载-BET9手机版官网,四十三条BET9官方APP下载-BET9手机版官网BET9官方APP下载-BET9手机版官网ET9官方APP下载-BET9手机版官网!短趵访魅妨?ldquo;节水优先、统一规划BET9官方APP下载-BET9手机版官网、总量控制BET9官方APP下载-BET9手机版官网BET9官方APP下载-BET9手机版官网、合理配置BET9官方APP下载-BET9手机版官网、高效利用”的节水工作总方针BET9官方APP下载-BET9手机版官网BET9官方APP下载-BET9手机版官网BET9官方APP下载-BET9手机版官网BET9官方APP下载-BET9手机版官网,建立和完善“政府主导BET9官方APP下载-BET9手机版官网BET9官方APP下载-BET9手机版官网BET9官方APP下载-BET9手机版官网BET9官方APP下载-BET9手机版官网BET9官方APP下载-BET9手机版官网、部门协同BET9官方APP下载-BET9手机版官网、市场调节BET9官方APP下载-BET9手机版官网、公众参与”的节约用水机制BET9官方APP下载-BET9手机版官网BET9官方APP下载-BET9手机版官网BET9官方APP下载-BET9手机版官网。要求地方各级人民政府应当将节约用水纳入国民经济和社会发展规划,发展节水型工业、农业和服务业,建立节约用水目标责任考核制度,全面建设节水型社会BET9官方APP下载-BET9手机版官网BET9官方APP下载-BET9手机版官网。
          同时BET9官方APP下载-BET9手机版官网,我省作为南方丰水地区,在充分结合区域水资源禀赋的省情和水情下BET9官方APP下载-BET9手机版官网,将“节水减排增效”作为立法关注重点BET9官方APP下载-BET9手机版官网,更加注重规范和引导社会大众改变传统粗放的用水方式BET9官方APP下载-BET9手机版官网BET9官方APP下载-BET9手机版官网、提高水资源利用效率及有效减少污水排放等内容BET9官方APP下载-BET9手机版官网,积极破解各行各业用水过程中的发展难题BET9官方APP下载-BET9手机版官网。
         
        《条例》呈现几大亮点
        一BET9官方APP下载-BET9手机版官网BET9官方APP下载-BET9手机版官网BET9官方APP下载-BET9手机版官网BET9官方APP下载-BET9手机版官网、严守红线指标——实行区域用水总量和强度双控
          《条例》规定,本省实行区域用水总量和强度控制制度BET9官方APP下载-BET9手机版官网BET9官方APP下载-BET9手机版官网,建立省BET9官方APP下载-BET9手机版官网BET9官方APP下载-BET9手机版官网、市州BET9官方APP下载-BET9手机版官网、县三级行政区域用水总量和强度控制指标体系BET9官方APP下载-BET9手机版官网BET9官方APP下载-BET9手机版官网。该制度是进一步落实党中央关于“强化水资源刚性约束”的要求BET9官方APP下载-BET9手机版官网,明确我省水资源利用上线和强度底线BET9官方APP下载-BET9手机版官网,将极大提高水资源利用效率及有效减少污水排放BET9官方APP下载-BET9手机版官网BET9官方APP下载-BET9手机版官网BET9官方APP下载-BET9手机版官网。
          建立节水评价制度,合理确定有关规划和建设项目用水规模BET9官方APP下载-BET9手机版官网,促进水资源优化配置和高效利用。该制度进一步细化落实党中央“节水优先BET9官方APP下载-BET9手机版官网、空间均衡BET9官方APP下载-BET9手机版官网、系统治理BET9官方APP下载-BET9手机版官网、两手发力”思路BET9官方APP下载-BET9手机版官网,做到经济社会发展要同水资源承载能力相适应BET9官方APP下载-BET9手机版官网,做到“以水定城、以水定地BET9官方APP下载-BET9手机版官网、以水定人、以水定产”的目的BET9官方APP下载-BET9手机版官网。缺水地区将严格限制高耗水工业项目建设和高耗水服务业。并确定重点监控用水单位名录并实行重点监控BET9官方APP下载-BET9手机版官网BET9官方APP下载-BET9手机版官网。
         
        二BET9官方APP下载-BET9手机版官网、强化联合发力——明确7部门分工主抓责任
          《条例》规定BET9官方APP下载-BET9手机版官网,省人民政府水行政主管部门负责全省节约用水工作,组织编制节约用水规划并监督实施,组织制定节约用水标准,指导和推动节水型社会建设BET9官方APP下载-BET9手机版官网。
          发改BET9官方APP下载-BET9手机版官网、住建BET9官方APP下载-BET9手机版官网BET9官方APP下载-BET9手机版官网BET9官方APP下载-BET9手机版官网、工信、农业农村BET9官方APP下载-BET9手机版官网BET9官方APP下载-BET9手机版官网、教育BET9官方APP下载-BET9手机版官网、机关事务等多部门按照职责分工BET9官方APP下载-BET9手机版官网BET9官方APP下载-BET9手机版官网,真正形成政府齐抓共管BET9官方APP下载-BET9手机版官网BET9官方APP下载-BET9手机版官网BET9官方APP下载-BET9手机版官网、社会全面协作做好节水相关工作的态势和决心BET9官方APP下载-BET9手机版官网BET9官方APP下载-BET9手机版官网BET9官方APP下载-BET9手机版官网。
          按照《贵州省节水行动实施方案》BET9官方APP下载-BET9手机版官网BET9官方APP下载-BET9手机版官网BET9官方APP下载-BET9手机版官网,明确地方各级党委和政府要落实本辖区内节水工作主体责任BET9官方APP下载-BET9手机版官网,我省已建立省级节约用水联席会议机制,23个部门按照职责分工BET9官方APP下载-BET9手机版官网,各负其责BET9官方APP下载-BET9手机版官网BET9官方APP下载-BET9手机版官网BET9官方APP下载-BET9手机版官网,联合发力BET9官方APP下载-BET9手机版官网BET9官方APP下载-BET9手机版官网BET9官方APP下载-BET9手机版官网,强化对行业领域的节水监督和指导。市BET9官方APP下载-BET9手机版官网、县级也将在今年建立完善联席会议机制BET9官方APP下载-BET9手机版官网BET9官方APP下载-BET9手机版官网BET9官方APP下载-BET9手机版官网,共同推动各行业、各领域、全社会节水BET9官方APP下载-BET9手机版官网。
         
        三BET9官方APP下载-BET9手机版官网BET9官方APP下载-BET9手机版官网、实行节水“三同时”——新BET9官方APP下载-BET9手机版官网BET9官方APP下载-BET9手机版官网、改BET9官方APP下载-BET9手机版官网BET9官方APP下载-BET9手机版官网、扩建项目须配建节水设施
          《条例》规定BET9官方APP下载-BET9手机版官网,新建BET9官方APP下载-BET9手机版官网BET9官方APP下载-BET9手机版官网BET9官方APP下载-BET9手机版官网、扩建BET9官方APP下载-BET9手机版官网BET9官方APP下载-BET9手机版官网BET9官方APP下载-BET9手机版官网、改建的建设项目,应当制订节水措施方案,配套建设节水设施BET9官方APP下载-BET9手机版官网BET9官方APP下载-BET9手机版官网BET9官方APP下载-BET9手机版官网。节水设施应当与主体工程同时设计BET9官方APP下载-BET9手机版官网、同时施工BET9官方APP下载-BET9手机版官网BET9官方APP下载-BET9手机版官网BET9官方APP下载-BET9手机版官网、同时投入使用。
          用水单位应当加强节水设施运行维护管理,不得擅自停止使用节水设施BET9官方APP下载-BET9手机版官网BET9官方APP下载-BET9手机版官网。
         
        四、开源节流“活水来”——加强非常规水利用
          《条例》规定,鼓励支持新建、改建BET9官方APP下载-BET9手机版官网BET9官方APP下载-BET9手机版官网BET9官方APP下载-BET9手机版官网、扩建的污水处理企业建设再生水利用系统及输配管网。鼓励有条件的新建居民小区安装再生水回用设施BET9官方APP下载-BET9手机版官网BET9官方APP下载-BET9手机版官网。城市园林绿化BET9官方APP下载-BET9手机版官网BET9官方APP下载-BET9手机版官网、环境卫生等市政、建筑施工用水应当优先使用再生水BET9官方APP下载-BET9手机版官网。因再生水水量不足确需在城镇公共供水管网取水的,应当在指定地点取水,并计量缴费。
          同时BET9官方APP下载-BET9手机版官网,首次在我省地方性法规中明确“除消防等应急救援外,任何单位和个人不得通过市政消火栓取水。”对社会各界比较关心的市政绿化或施工等无度取用消防用水等情形作出禁止性规定。
         
        五、管好城镇节水——推动公共建筑节水和高耗水行业节水
          《条例》规定BET9官方APP下载-BET9手机版官网BET9官方APP下载-BET9手机版官网,县级以上人民政府住房和城乡建设主管部门应当推动公共建筑节约用水BET9官方APP下载-BET9手机版官网。新建公共建筑应当安装节水型器具,已建成的公共建筑未安装节水型器具的BET9官方APP下载-BET9手机版官网BET9官方APP下载-BET9手机版官网,应当限期更换BET9官方APP下载-BET9手机版官网ET9官方APP下载-BET9手机版官网BET9官方APP下载-BET9手机版官网!短趵坊构娑ǎ合闯?BET9官方APP下载-BET9手机版官网、水上娱乐业BET9官方APP下载-BET9手机版官网、人造滑雪场等高耗水用水行业BET9官方APP下载-BET9手机版官网BET9官方APP下载-BET9手机版官网BET9官方APP下载-BET9手机版官网,应当采用低耗水和循环用水等节水技术BET9官方APP下载-BET9手机版官网BET9官方APP下载-BET9手机版官网BET9官方APP下载-BET9手机版官网、设备和设施。
         
        六、推动节水市场化——实行节水效益合作共享
          《条例》规定,鼓励和支持从事节约用水服务的机构与用水单位签订合同,通过提供节水评估BET9官方APP下载-BET9手机版官网、融资BET9官方APP下载-BET9手机版官网BET9官方APP下载-BET9手机版官网、改造BET9官方APP下载-BET9手机版官网、管理等服务,以节水效益分享方式获得合理利润BET9官方APP下载-BET9手机版官网。
          县级以上人民政府应当培育和发展节约用水服务机构,通过项目资助、购买服务等方式,支持节约用水服务机构开展节约用水活动BET9官方APP下载-BET9手机版官网。应当推动节水技术与科技创新,引导和支持高校BET9官方APP下载-BET9手机版官网、科研院所BET9官方APP下载-BET9手机版官网、企业加强节水技术研究,开展产学研合作,研制和开发节水技术产品,促进节水科技成果转化BET9官方APP下载-BET9手机版官网。
         
        七BET9官方APP下载-BET9手机版官网、市场调节保障用水——健全阶梯水价和累进加价制度
          《条例》规定BET9官方APP下载-BET9手机版官网BET9官方APP下载-BET9手机版官网,城镇公共供水管网覆盖区域内,根据本省实际BET9官方APP下载-BET9手机版官网,在保障居民用户和非居民用户合理用水需求的前提下BET9官方APP下载-BET9手机版官网,完善居民生活用水阶梯价格制度和非居民用水超定额累进加价制度BET9官方APP下载-BET9手机版官网BET9官方APP下载-BET9手机版官网?BET9官方APP下载-BET9手机版官网!短趵方徊较富斯业挠泄匾?,明确要求价格调整必须召开听证会、论证会等方式BET9官方APP下载-BET9手机版官网BET9官方APP下载-BET9手机版官网BET9官方APP下载-BET9手机版官网,并充分听取居民和有关方面的意见,建立动态调整和评估机制,保障第一阶梯稳定覆盖80%以上的居民BET9官方APP下载-BET9手机版官网。
          此外BET9官方APP下载-BET9手机版官网BET9官方APP下载-BET9手机版官网BET9官方APP下载-BET9手机版官网,严格加价收入的使用和管理BET9官方APP下载-BET9手机版官网BET9官方APP下载-BET9手机版官网,要求加价收入单独列收列支BET9官方APP下载-BET9手机版官网,主要用于水质提升、完善计量设施、户表及管网改造等BET9官方APP下载-BET9手机版官网,并可提取一定比例,用于对节水成效突出的企业进行奖励BET9官方APP下载-BET9手机版官网,用于企业节水技术改造、节水技术工艺推广等。
          
              下阶段BET9官方APP下载-BET9手机版官网,我们将紧紧围绕新时代治水思路和方针BET9官方APP下载-BET9手机版官网,严格贯彻落实《贵州省节约用水条例》BET9官方APP下载-BET9手机版官网,牢固树立和贯彻落实新发展理念BET9官方APP下载-BET9手机版官网BET9官方APP下载-BET9手机版官网,按照补短板BET9官方APP下载-BET9手机版官网BET9官方APP下载-BET9手机版官网BET9官方APP下载-BET9手机版官网、强监管的水利改革总基调BET9官方APP下载-BET9手机版官网,把坚持节水优先BET9官方APP下载-BET9手机版官网、强化水资源管理贯穿于治水管水的全过程,融入经济社会发展和生态文明建设的各方面BET9官方APP下载-BET9手机版官网BET9官方APP下载-BET9手机版官网,以水资源的可持续利用促进我省经济社会可持续发展BET9官方APP下载-BET9手机版官网。
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